科技日報記者 葉青

5月31日，廣州開發區召開營商環境改革新聞發布會，正式發布《廣州開發區 廣州市黃埔區建設省營商環境改革試點行動方案》（下稱《行動方案》）。本次改革方案共推出30個重點任務、120項改革舉措，將全力打造“產業友好型、企業友好型、人才友好型”營商環境。

今年1月，廣州開發區入選廣東省首批營商環境改革試點，這是該區繼2018年獲批省營商環境改革創新實驗區后，再次被廣東省賦予改革先行先試的使命任務。

“此次改革將緊緊圍繞重點產業鏈、產業要素，推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈融合，進一步增強產業生態凝聚力、高端要素運籌力。” 廣州開發區營商環境改革局局長李永偉表示。

“目前區內已建成各類產業載體面積超1000萬平方米，為區內優質企業提供了良好的產業空間保障。”黃埔區工業和信息化局副局長魯勇兵表示，該區引導工業園區建設一批符合制造業企業生產需求、長期穩定供給的產業載體，為中小微企業發展壯大提供空間載體支撐；針對現有工業載體與生產需求不匹配、租金高等企業迫切需要解決的問題，加快推出工業限價房。同時，該區優化產業用地政策，根據企業需求和產業生命周期，采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期等方式靈活供應土地，降低企業初始用地成本，提高土地利用效率。

在金融領域，廣州開發區國資局副局長張海鷗介紹，該區搭建了“12345”金融服務體系，為實體經濟發展和科技創新打好助攻、做好輔助。其中包括建立母基金引導機制，設立總規模50億元的科技創新創業投資母基金，通過“母基金+直投”的方式，發揮財政資金的引導作用，撬動社會資本重點投向本區戰略性新興產業領域的種子期、初創期科技企業。

本次改革更加重視經營主體對營商環境的感受度，提出由普惠型便捷化基礎服務向精準化個性化增值服務轉變，打造政府服務高階版，實施政務服務增值增效行動。例如，在服務投資項目落地方面，建立項目籌建前期對接機制，提前啟動要素保障等工作，實施分期、分棟竣工聯合驗收，推動“引進即籌建，拿地即動工，竣工即投產”。

廣州康臣藥業有限公司總裁辦公室主任王昌柱表示：“企業在廣州開發區扎根發展了22年，我們能夠直觀感受到開發區在持續優化升級營商環境。從最初的‘三通一平’到‘九通一平’，不僅是硬件設施的完善，更是服務理念的升級。”

自2018年獲批廣東省首個營商環境改革創新實驗區以來，廣州開發區已先后推出7版營商環境改革方案，累計推出超700項改革舉措，集中破解企業和群眾反映強烈的痛點、堵點、難點問題，形成了一批在全國、廣東全省復制推廣的制度創新成果。該區營商環境便利度連續5年獲評全國經開區第一名。