科技日報記者?王迎霞

從單打獨斗到協(xié)同作戰(zhàn)，科技特派員服務“三農”模式正悄然發(fā)生變化。如何保證該群體“組團式”服務取得成效？記者11月27日獲悉，寧夏回族自治區(qū)青銅峽市日前出臺實施方案為其保駕護航，收效良好。

9月8日，青銅峽市人民政府辦公室印發(fā)《青銅峽市科技特派員“組團式”促進農民增收助力鄉(xiāng)村振興工作實施方案》（以下簡稱《方案》），旨在進一步規(guī)范科技特派員考核管理工作，發(fā)揮其聯(lián)農帶農作用，建成一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高素質隊伍。

青銅峽市圍繞寧夏“六特”產業(yè)和全市“5+5+N”特色產業(yè)發(fā)展，采取定向選派、“揭榜掛帥”方式，從345名科技特派員中選出48名精兵強將組成16支服務團，點對點包抓22個重點移民村和鄉(xiāng)村振興示范村。

“服務團主要任務是與被幫扶村簽訂協(xié)議，開展公益性農業(yè)技術服務。”青銅峽市科技局局長官振華強調，“我們鼓勵帶技術、帶成果、帶項目、帶管理開展科技創(chuàng)業(yè)服務工作；鼓勵與農民結成利益共享、風險共擔的利益共同體，培育新型農業(yè)經營和服務主體。”

《方案》強化了對科技特派員該項工作的日常管理及年終考核。考核優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦申報下年度自治區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)服務項目、縣域科技成果引進示范推廣項目等；優(yōu)先推薦評選自治區(qū)科技型中小企業(yè)、國家高新技術企業(yè)等；優(yōu)先支持建立科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新聯(lián)合體；優(yōu)先推薦為自治區(qū)“基層之星”“青年托舉人才”、村“兩委”班子成員等。

《方案》明確，對發(fā)揮作用突出的科技特派員團隊實行以獎代補，要求市財政局將獎勵資金納入年度財政預算。被幫扶村農民人均收入增幅提升9%—10.5%的，獎勵2萬元；最高檔為人均收入提升13.5%以上，獎勵5萬元。

“青銅峽市政府通過政策、資金、項目支持相同產業(yè)科技特派員組團開展農業(yè)科技社會化服務，不但豐富了科技特派員的服務形式，而且激發(fā)了他們開展公益性服務的創(chuàng)新活力。這種體制機制創(chuàng)新在寧夏屬于首例，在全國也不多見。”寧夏科技特派員創(chuàng)業(yè)指導服務中心主任楊勇軍表示。

目前，各服務團工作全面展開。在大壩鎮(zhèn)滑石溝村，趙偉團隊規(guī)劃建設了香菇種植基地，4.05萬個菌棒迅速入駐。“年底預計能產香菇5萬斤，產值26萬元。去年滑石溝村集體收入28萬元，預計今年能達到63萬元，爭取明年突破120萬元！”趙偉信心滿滿。

“下一步，我們將通過工作考核兌現(xiàn)激勵政策，深入推動科技特派員‘組團式’服務工作，促進全市優(yōu)勢特色產業(yè)高效發(fā)展，農民收入水平大幅提高。”官振華說。

記者手記：用好制度的“指揮棒”

事業(yè)成敗，首在用人；知人善任，重在考評。實現(xiàn)“1+1＞2”，必須用好制度的“指揮棒”。寧夏青銅峽市提供了一個范本。

推動縣域經濟提質增效，創(chuàng)新是關鍵，人才是重點。作為鄉(xiāng)村振興的生力軍，科技特派員義無反顧扛起了大旗。

近些年，他們改變以往點對點“單兵出擊”的服務模式，實現(xiàn)了規(guī)模較大、覆蓋較廣的“集團作戰(zhàn)”。特別是2022年，中央組織部會同科技部、農業(yè)農村部等部委向全國160個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣選派科技特派團，便是最好例證。

制度如渠，行為才能如水。在《方案》的推動下，科技特派員“組團式”服務必將取得更大成效。期待在制度的軌道上，更多科技特派員充分發(fā)揮聯(lián)農帶農作用，與農戶同心同德，努力奮斗，奔赴美好未來。